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立足“三新一高” 實(shí)施追趕發(fā)展戰(zhàn)略

——為加快建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新定西提供水利支撐

 

2022年上半年，全市水務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主線，以“四抓一打通”為統(tǒng)攬，緊盯民生抓發(fā)展、提升改造補(bǔ)短板、拓寬投資穩(wěn)“大盤”，按下項(xiàng)目建設(shè)快進(jìn)鍵、跑出追趕發(fā)展加速度、交出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新答卷，半年來(lái)全市各項(xiàng)水利重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的水利支撐，為加快建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新定西注入了強(qiáng)力的水利“動(dòng)能”。

緊盯水戰(zhàn)略、保證水融資，水利項(xiàng)目建設(shè)全面提速推進(jìn)。緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，先后制定印發(fā)了全市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃、水利“四抓一打通”實(shí)施方案和黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水利專項(xiàng)實(shí)施方案，搶抓中央全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策機(jī)遇，謀劃梳理各類水利項(xiàng)目182項(xiàng)377億元。上半年，市縣聯(lián)動(dòng)、轉(zhuǎn)變觀念、多方籌資，共爭(zhēng)取到位中央和省級(jí)水利發(fā)展資金、黃河獎(jiǎng)補(bǔ)資金、地方政府債券等各類水利建設(shè)資金共13.79億元，實(shí)施城鄉(xiāng)供水保障、水廠調(diào)蓄池、河道綜合治理等各類水利項(xiàng)目72項(xiàng)，完成投資7.57億元，占年度計(jì)劃投資10億元的75.7%。

管好水龍頭、建好水系統(tǒng)，農(nóng)村供水保障能力有效提升。著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全成果，將工作重點(diǎn)由飲水安全向供水保障轉(zhuǎn)變。2022年啟動(dòng)實(shí)施21項(xiàng)、年度投資6.68億元的農(nóng)村供水工程，半年完成投資3.94億元。全面推廣農(nóng)村供水水毀保險(xiǎn)，通渭、隴西、渭源已參保8萬(wàn)余戶，繳納保費(fèi)98萬(wàn)元。建立農(nóng)村供水義務(wù)監(jiān)督員制度，7縣區(qū)選聘農(nóng)村供水義務(wù)監(jiān)督員119名。強(qiáng)化全市農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，舉辦水質(zhì)檢測(cè)人員培訓(xùn)暨技能競(jìng)賽，組織15名縣級(jí)農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)中心工作人員進(jìn)行技能培訓(xùn)并開展競(jìng)賽活動(dòng)。渭源縣啟動(dòng)農(nóng)村供水智能化試點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)建立全過(guò)程數(shù)字化管控體系，有效提升供水自動(dòng)化管理水平。

實(shí)施水治理、高效水利用，黃河流域生態(tài)保護(hù)不斷深化。堅(jiān)持“重在保護(hù)、要在治理”的方略，編制完成洮河生態(tài)廊道規(guī)劃，修訂市級(jí)5條河流“一河一策”方案，全力推進(jìn)總長(zhǎng)241公里、總投資88.9億元的“五河”治理項(xiàng)目，以項(xiàng)目化推進(jìn)河道治理、保護(hù)和發(fā)展，加快推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)，助力全市川河經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面分析引洮水利用現(xiàn)狀，出臺(tái)引洮工程運(yùn)行管理實(shí)施方案，明細(xì)職責(zé)分工、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、建立責(zé)任考核體系，以科學(xué)有效的運(yùn)行管理機(jī)制筑牢引洮水高效利用保障。樹立“能灌一畝是一畝，能澆一分是一分”的理念，利用引洮生態(tài)水富裕水量發(fā)展小型農(nóng)田灌溉面積，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)引洮水高效利用邁上新臺(tái)階。正在謀劃實(shí)施總投資4億元的安定區(qū)引洮水資源高效利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程，可新增灌溉面積12萬(wàn)畝。

管控水袋子、優(yōu)化水環(huán)境，河湖管理治理能效全面顯現(xiàn)。認(rèn)真貫徹2022年省市河湖長(zhǎng)制工作會(huì)議精神，按照全市河長(zhǎng)制“533”工作總要求，有序推進(jìn)河湖長(zhǎng)從有名有實(shí)向有能有效轉(zhuǎn)變。上半年，召開全市總河長(zhǎng)會(huì)1次，洮河、渭河、關(guān)川河市級(jí)河長(zhǎng)會(huì)3次，縣級(jí)河長(zhǎng)會(huì)議10余次，全力部署河湖管理工作。截至目前，全市各級(jí)河長(zhǎng)巡河31879次，2306名巡河員和4999名保潔員開展日常巡河和垃圾清理，河湖面貌日趨整潔。完成50平方公里以上河流管理范圍劃界156條，完成各級(jí)各類河湖“四亂”問(wèn)題整改41個(gè)、妨害河道行洪問(wèn)題整改17個(gè)。積極推進(jìn)智慧河湖建設(shè)，市級(jí)智慧河湖綜合管理平臺(tái)已上線試運(yùn)行，縣區(qū)安裝智能視頻監(jiān)控147套，覆蓋岸線長(zhǎng)度約110.5公里。創(chuàng)新管理體制，探索建立“四級(jí)河長(zhǎng)”聯(lián)絡(luò)、“履責(zé)包抓”責(zé)任、“下管一級(jí)”考核、“問(wèn)題整改責(zé)任追究”等四項(xiàng)機(jī)制，有效推動(dòng)河湖長(zhǎng)制落實(shí)落細(xì)。

防御水災(zāi)害、保障水安全，水旱災(zāi)害防御防線不斷筑牢。落實(shí)“四預(yù)”措施，貫通“五情”防御，著力補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升水旱災(zāi)害防御能力。出動(dòng)市縣風(fēng)險(xiǎn)隱患排查檢查組24個(gè)390人，檢查水庫(kù)、淤地壩、山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、險(xiǎn)工險(xiǎn)段1119處，整改隱患323處。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備養(yǎng)護(hù)調(diào)試，縣區(qū)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)上線率達(dá)100%。入汛以來(lái)發(fā)布縣級(jí)預(yù)警35次，短信6297條。指導(dǎo)縣區(qū)開展水庫(kù)險(xiǎn)情、山洪災(zāi)害防御應(yīng)急演練106場(chǎng)次、1.4萬(wàn)人次。落實(shí)各項(xiàng)抗旱減災(zāi)措施，全市14座大中型灌區(qū)全力開展春灌、夏灌抗旱保灌工作，累計(jì)完成春灌12.64萬(wàn)畝、夏灌31.49萬(wàn)畝，全力保障供水安全和糧食安全。

優(yōu)化水資源、強(qiáng)化水節(jié)約，最嚴(yán)格水資源管理深入落實(shí)。堅(jiān)持“四水四定”原則，強(qiáng)化指標(biāo)剛性約束，全市核定年度用水總量和效率指標(biāo)，全市年度用水總量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)控制值分別為4.6億方、63.4方每萬(wàn)元、0.53。委托省水文站開展《定西市行業(yè)用水定額報(bào)告（試行）》編制工作，以發(fā)揮用水定額的剛性約束和導(dǎo)向作用。規(guī)范取用水行為，整治取水口93個(gè)、注銷80個(gè)，排查取用水管理問(wèn)題43個(gè)、完成整改37個(gè)，市縣按季度征繳水資源費(fèi)207.91萬(wàn)元。聯(lián)合市工信局開展1個(gè)省級(jí)節(jié)水型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建工作。充分利用“3·22世界水日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大宣傳力度，拍攝宣傳專題視頻8部，發(fā)表報(bào)刊專版3整版，發(fā)放各類宣傳品4.85萬(wàn)件（套），動(dòng)員群眾積極踐行公民節(jié)約用水規(guī)范。深入推進(jìn)地下水超采區(qū)治理，安定、隴西550眼超采區(qū)地下水取水機(jī)井已關(guān)停416眼，剩余134眼計(jì)劃于年底前基本完成關(guān)停任務(wù)。

保護(hù)水遺址、弘揚(yáng)水文化，水利文化事業(yè)建設(shè)有序推進(jìn)。弘揚(yáng)宣傳境內(nèi)渭河、洮河等流域水文化，利用水利項(xiàng)目進(jìn)行包裝打造，讓水文化、水鄉(xiāng)愁循序深入人心。開展“水潤(rùn)隴中·影記征程”水利經(jīng)典攝影大賽、“引水隴中·圓夢(mèng)萬(wàn)家”水利原創(chuàng)歌曲評(píng)選、首屆“隴中最美水利人”評(píng)選、“世紀(jì)豐碑·定西市引洮工程巡禮”主題美術(shù)創(chuàng)作寫生活動(dòng)、積極創(chuàng)辦《定西水利》等水利期刊，不斷加強(qiáng)“水遺址”保護(hù)、“水故事”傳頌、水鄉(xiāng)愁刻畫力度，為全市水利事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的文化氛圍。臨洮縣結(jié)合智慧河湖建設(shè)項(xiàng)目，利用電子沙盤3D影像等技術(shù)動(dòng)態(tài)展示洮河沿線水工程、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化，計(jì)劃年內(nèi)完成水文化相關(guān)模塊創(chuàng)建工作。（通訊員：田雷）